400-6171-355400-6171-355當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布對所有進(jìn)口至美國的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅。這意味著對中國的鋼材品種征收的關(guān)稅達(dá)60%。
鋼鐵
據(jù)彭博社等媒體報(bào)道，早在美國大選之前，特朗普接受福克斯新聞專訪時(shí)，談到了再上臺會在中美貿(mào)易領(lǐng)域采取什么樣的政策，他說如果贏得大選，將對所有中國商品征收至少60%的關(guān)稅。隨即特朗普解釋稱，這不是另一場“貿(mào)易戰(zhàn)”，我和中國相處得很好，但中國商品進(jìn)入美國市場后，摧毀了美國的鋼鐵工業(yè)，還利用了我們的國家，因此他決定（如果再上臺）要對中國商品征收巨額關(guān)稅。
早在2018年3月，特朗普上任后就提出232條款，宣布對進(jìn)口鋼鐵征收25%關(guān)稅，對進(jìn)口鋁征收10%關(guān)稅，但北美自由貿(mào)易協(xié)定伙伴加拿大和墨西哥得到豁免。2024年7月拜登政府的301條款，宣布對從墨西哥進(jìn)口的源自中國的鋼鋁產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，對美出口綜合稅率達(dá)35%。規(guī)定來自墨西哥的鋼鐵產(chǎn)品，除非在墨西哥、加拿大或美國進(jìn)行熔煉和澆鑄，否則將面臨25%的關(guān)稅，來自墨西哥的鋁產(chǎn)品，不得含有在中國、俄羅斯、白俄羅斯或伊朗熔煉或鑄造的原鋁，否則將面臨10%的關(guān)稅。美國稱此舉是為了填補(bǔ)此前政府未能解決的漏洞，防止中國等國通過墨西哥向美國出口鋼鋁產(chǎn)品以規(guī)避關(guān)稅。自此之后，中國對美直接鋼鐵出口已從2018年的350萬噸降至2024年的89萬噸。
美國加征關(guān)稅到底對華鋼鐵影響大不大？
近年來，中國對美國的鋼材直接出口量近年來持續(xù)下降，據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，2024年中國累計(jì)出口鋼材11071.6萬噸，而對美國鋼材出口量僅約89萬噸，僅占中國鋼材出口總量的0.8%。2023年中國對美鋼材出口僅81.5萬噸，占全年總出口量9500萬噸的不到1%。美國此前已多次提高中國鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅（如2024年從0-17%提高至25%），加之美國對鋼材合金含量等技術(shù)性限制，進(jìn)一步壓縮了直接出口空間。因此，新關(guān)稅對中國鋼材出口的直接影響有限。
從另一方面看，美國2024年鋼材表觀消費(fèi)量在1.35億噸，2025年預(yù)計(jì)將會在1.37億噸，但是美國粗鋼產(chǎn)量2024年在7950萬噸，同比下降2.4%，因此在美國本土產(chǎn)能并不能滿足自身需求的情況下，仍會對進(jìn)口有依賴，以亞洲國家為主的低價(jià)資源市場仍會有一定份額，轉(zhuǎn)出口貿(mào)易商尚在。
綜合來看，這次關(guān)稅政策對中國鋼鐵行業(yè)的直接影響有限，且中國鋼鐵行業(yè)在應(yīng)對國際市場變化方面具有一定的靈活性和競爭力。
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